从市场适应性角度来看,随着环保要求的日益严格以及能源转型的加速推进,天然气掺氢能够根据市场对于清洁能源比例的需求变化,灵活调整氢气的掺入量。当市场对低碳甚至零碳能源的呼声较高时,可以适当提高氢气的掺混比例,使能源供应更偏向清洁化;而在氢气生产或供应受到一定限制时,又可以降低掺氢比例,保障基本的能源供应稳定性,从而巧妙地应对能源市场中各种复杂多变的情况,为能源的稳定供应和利用提供了一种更为灵活、智能的解决方案,有力推动了能源供应体系在新时代背景下的适应性变革与发展。
近年来,我国对发展氢能产业高度重视,出台了系列有利于氢能和发展的相关产业政策。2016年4月,国家发展改革委、国家能源局等联合发布的《能源技术革命创新行动计划(2016—2030 年)》,提出了能源技术革命创新行动路线图, 部署了 15 项具体任务,“氢能与燃料电池技术创新”位列其中, 标志着氢能产业已被纳入国家能源战略。
2016 年 6 月, 国家发展改革委、能源局、工信部联合发布《中国制造2025-能源装备实施方案》《中央关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》加强氢能生产、储存、应用关键技术研发、示范和规模化应用。《关于印发2030年前碳达峰行动方案的通知》明确,加快氢能技术研发和示范应用,探索在工业、交通运输、建筑等领域规模化应用。“十四五”规划《纲要》提出 ,在氢能与储能等科技和产业变革领域,组织实施未来产业孵化与加速计划 ,谋划布局一批未来产业。
为促进氢能产业规范有序发展 ,经同意,国家发展改革委、 国家能源局 联合印发《氢能产业发展中长期规划( 2021-2035年)》 (以下简称《规划》 )。
《规划》明确了氢的能源属性,是未来国家能源体系的组成部分,充分发挥氢能清洁低碳特点,推动交通、工业等用能。终端和高耗能、高排放行业绿色低碳转型。同时明确氢能是战略性新兴产业的方向,是构建绿色低碳产业体系、打造产业转型升级的新增长点。
《规划》要求,国家发展改革委建立氢能产业发展部际协调机制,协调解决氢能发展重大问题,研究制定相关配套政策。各地区、各部门要充分认识发展氢能产业的重要意义,把思想认识和行动统一到党中央、的决策部署上来 ,加强组织领导和统筹协调、压实责任、强化政策引导和支持 ,通过采取试点示范、 宣传引导、督导评估等措施 ,确保规划目标和任务落到实处。